普拉博沃的免费午餐计划引发了投资者的担忧
雅加达:印尼当选总统普拉博沃·苏比安托希望给学生提供免费膳食,但该计划和他在支出上的“大胆”承诺,使该国的债务和货币市场处于紧张状态。
普拉博沃和他的团队试图与任何有关财政挥霍的说法保持距离,并向市场参与者保证,即将上任的政府尊重法律规定的债务上限,即预算赤字不超过经济产出的3%。
但对于一个刚刚习惯稳定的市场,以及对现任财政部长英德拉瓦蒂(Sri Mulyani Indrawati)领导下的审慎财政政策的认可,仅仅是巨额支出的暗示就令人不安。
债券收益率上升,印尼盾贬值,尽管印尼盾的疲软主要是由于美元的弹性。
"我们的基本看法仍然是,目前这更多的是噪音,但我们确实看到金融风险增加,因此市场可能开始要求印尼政府债券获得更高的风险溢价,"安联环球投资(Allianz Global Investors)亚太区固定收益部门首席投资官Jenny Zeng表示。
曾庆红说:“另一个风险是部长的变动。”他指的是谁将接替广受赞誉的前世界银行常务董事穆里亚尼的不确定性。
一家中资银行驻印尼的一位银行家说,对财务状况的担忧促使该行将约30%的投资组合转向较低期限的金融工具,包括投资印尼银行发行的以印尼盾计价的短期证券。
普拉博沃在2月份赢得了选举,但要到10月份才上任。
他的团队估计,到2025年,他的免费套餐计划将耗资71万亿印尼盾(合43.5亿美元),通常不会引起任何恐慌。
在佐科威政府的领导下,这个东南亚最大的国家的财政状况有所改善,预算盈余状况良好。
从本世纪初被评为垃圾级,现在它的债券被视为投资级。
一些投资者甚至认为印尼增加支出以实现其8%的经济增长目标是有好处的。
然而,对于普拉博沃打算在他的项目上花多少钱,以及他是否会削减燃料和其他补贴和投资以平衡账目,人们感到不安。
“看来不确定性将多于确定性。我仍会继续投资,但可能不会像以前那样增持,”William Blair的投资组合经理Clifford Lau表示。
外国证券投资一直在萎缩,截至今年6月,海外投资者从印尼盾政府债券和印尼股市撤出了28亿美元。
印尼盾兑美元汇率处于四年来的低点,今年以来跌幅超过5%,不过,由于美国国债收益率上升和美元走强,新兴市场货币普遍下跌,印尼盾兑美元汇率也随之下跌。
寻求高收益债券的投资者也开始转向印度,该国债券不仅收益率相当,而且刚刚被纳入摩根大通(JP Morgan)的全球指数。
自5月底以来,抛售已推动印尼10年期国债收益率上升35个基点,至7.05%。
一些投资者对普拉博沃持怀疑态度,他们指出,普拉博沃政府还计划增加财政收入,改善税收合规,并将财政赤字控制在国内生产总值(gdp)的2.8%以内,尽管这一比例高于今年2.3%的目标。——路透社
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